油商被疑合謀定價 競委會研究

消委會報告發現，5間油公司在2013至2015年期間，平均有8成日子汽油牌價完全一樣，消委會指難以判斷是否有合謀定價。

而競委會表示，正就車用燃油市場進行研究，料於本年稍後時間公布結果，但有法律界學者稱，競爭法難證油商是否有合謀定價。

本港多間油公司的車用燃油零售價經常「共同進退」，被質疑有合謀定價之嫌。消委會總幹事黃鳳嫺表示，難以判斷油公司是否有合謀定價；而消委會策劃及商營手法事務部首席主任熊天佑則認為，油價「無加多有減少」情況，反映當其他成本無增加時，市場權勢卻增加，惟觀乎市場集中率，無可否認近年油公司定價的情況有改善，競委會有需要作進一步研究。

競委會表示，明白公眾對本港車用燃油價格的關注，目前正就香港的車用燃油市場進行研究，目的在於透徹了解有關市場，包括當中的競爭狀況及價格等事宜，預計有關研究結果將於本年稍後時間公布。

另自《競爭條例》全面生效以來，競委會共收到逾1,000宗查詢及投訴，涉及不同行業，當中包括車用燃油行業。

身兼大律師的消委會競爭政策研究小組增選委員郭曉暉，承認以競爭法處理油價問題易束手無策，因無實質證據下，油公司可以合謀定價以外的其他原因作解釋。

律師梁永鏗則指，競爭法下需要證明有協議顯示油公司之間有控制定價的行為，例如取得公司內部文件、私下會面對話內容等，才可作進一步檢控，否則只會缺乏指控證據。

他形容油商一般有慣性的隱形默契，即你加我又加，而本港汽油市場屬小圈子，油商之間只需靠日常牌價的變動，便可略知燃油來貨價是多少，從而推算其他油公司的定價水平，以保障自己利益，建議政府可放寬在港設立油公司的牌照申請。

城大能源及環保政策研究所總監鍾兆偉建議，政府訂立資訊公開法，強制油公司公開兩年前等營運資料，製造壓力，同時為政府提供證據。